Creșterea economică în regiunea Asia-Pacific nu este nici robustă, nici atât de incluzivă pentru a susține agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă, conform actualizării de sfârșit de an a raportului-pilot al Comisiei Economice și Sociale a Națiunilor Unite pentru Asia și Pacific. Raportul, lansat astăzi de Dr. Shamshad Akhtar, secretar executiv al ESCAP, evidențiază importanța revigorării cererii interne și recomandă țărilor să ia o poziție mai proactivă asupra politicii fiscale și să consolideze productivitatea, mai degrabă decât să se bazeze excesiv pe datorii pentru a susține creșterea.
„Adoptarea Agendei 2030 vine într-un moment în care factorii de decizie la nivel mondial încă se luptă să reînvie creșterea economică, în ciuda luării unor măsuri extraordinare. În timp ce Agenda 2030 promovează un concept mai larg de bunăstare umană, creșterea robustă este importantă pentru crearea de locuri de muncă și pentru îmbunătățirea rezultatelor generale ale dezvoltării ”, a spus dr. Akhtar. Ea a adăugat că „încetinirea creșterii economice a regiunii crește îndoieli cu privire la capacitatea continuă a Asiei și Pacificului de a conduce calea către redresarea economică globală.”
Actualizarea la sfârșitul anului a Studiului Economic și Social din Asia și Pacific 2015 arată că economiile în curs de dezvoltare din regiunea Asia-Pacific au crescut cu 4.5 la sută în 2015, cea mai mică de la 2009, deoarece consumul privat și investițiile au încetinit, în timp ce exporturile au rămas lente. Un impuls preconizat de la redresarea moderată a economiilor avansate și a scăderii prețurilor internaționale ale mărfurilor a fost compensat de încetinirea treptată a economiei chineze, care afectează, de asemenea, piețele de acțiuni și valutare din China, precum și din regiune și nu numai; câteva dintre cele mai recente episoade au fost observate recent. Aceasta pare a fi doar o corecție a pieței financiare, întrucât fundamentele economice ale Chinei rămân în general puternice. Cu toate acestea, China se confruntă cu provocări substanțiale pentru sustenabilitatea creșterii sale, cum ar fi inegalități mari, acumularea rapidă a datoriei private și probleme serioase de poluare.
O revenire modestă la creșterea 5 la sută este prevăzută pentru 2016, comparativ cu o creștere medie 9.4 la sută în 2005-2007 înainte de criza financiară și economică globală. În afară de cererea externă slabă, factori interni cum ar fi productivitatea și creșterea salariilor slabe, blocajele infrastructurii și implementarea mai lentă a măsurilor de reformă rețin potențialul de creștere al regiunii.
Raportul evidențiază provocările cu care se confruntă băncile centrale și autoritățile de reglementare financiară din regiune. În timp ce o creștere economică mai lentă și o inflație mai mică favorizează în mod clar reduceri ale ratei dobânzii, fluxurile de capital și considerațiile de schimb valutar, împreună cu preocupările privind stabilitatea financiară din unele țări, necesită prudență. Creșterea recentă a ratelor dobânzilor în Statele Unite ale Americii a creat presiuni externe pentru ieșirile de capital și poate duce la o creștere a costurilor de finanțare internă în regiunea Asia-Pacific. „Acest lucru reprezintă provocări deosebite pentru țările care au acumulat datorii gospodărești și corporative semnificative prin finanțare externă și cu o expunere semnificativă la sectorul imobiliar”, a explicat dr. Akhtar.
Având în vedere un spațiu de manevră mai redus pentru politica monetară, raportul recomandă o poziție proactivă a politicii fiscale care să ofere sprijin contracicic economiei și să consolideze bazele pentru creșterea și dezvoltarea viitoare. În special, cheltuielile publice cu educația, asistența medicală și infrastructura ar putea consolida productivitatea și ar ajuta la realizarea Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă. „Pentru a crea mai mult spațiu fiscal pentru a investi în aceste domenii critice, guvernele ar trebui să repriorizeze cheltuielile și să-și sporească eficiența, îmbunătățind în același timp politica și administrația fiscală”, a spus dr. Akhtar. Raportul subliniază unele măsuri pozitive făcute de țări în această direcție, inclusiv eliminarea treptată a subvențiilor pentru carburanți ineficienți și inechitabili.
Raportul constată că, în ciuda faptului că s-au obținut multe progrese în ceea ce privește reducerea sărăciei, in multe economii ale regiunii rămân inegalități semnificative de venituri și oportunități, ceea ce împiedică atingerea obiectivelor de dezvoltare mai largi. Dr. Akhtar a subliniat că „este esențial ca creșterea productivității să fie accelerată și că beneficiile acesteia sunt transmise forței de muncă.” În loc să se bazeze excesiv pe datorii pentru a sprijini creșterea, astfel de pași vor favoriza o creștere mai durabilă, consolidând cererea internă și asistând țări care urmăresc agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă. „Creșterea economică susținută de creșterile salariilor reale este mai rezistentă decât creșterea susținută de acumularea datoriilor”, a spus dr. Akhtar.
Următoarea evaluare și prognoză macroeconomică va fi publicată în luna mai a 2016 în Studiul economic și social al Asiei și Pacificului 2016, care va conține un capitol complet despre rolul productivității în contextul dezvoltării durabile. În aceeași lună, ESCAP va lansa, de asemenea, al doilea număr al Țările din Asia-Pacific cu raport de dezvoltare a nevoilor speciale, care examinează provocările unice cu care se confruntă țările cel mai puțin dezvoltate, statele mici insulare în curs de dezvoltare și țările în curs de dezvoltare fără lacuri și modalitățile prin care Obiectivele de Dezvoltare Durabilă ar putea fi adaptate și implementate eficient în aceste economii.
* Dr. Shamshad Akhtar este un subsecretar general al Organizației Națiunilor Unite și secretar executiv al ESCAP.
Nivelul de ignoranță economică afișat aici este aproximativ mediu pentru majoritatea, dacă nu toate ONU.