În ultimii ani, am observat apeluri tot mai numeroase din partea guvernelor orașelor pentru o mai mare autonomie și noi forme de colaborare internațională. Nu faceți greșeală: În acest sens, autoritățile locale încearcă să restructureze zonele în care își desfășoară activitatea în moduri care ar putea schimba fundamental forme de guvernare globală de lungă durată dominate de statele națiuni.
Mișcarea către un rol internațional extins pentru orașe a fost consacrată în documente care au rezultat din recent Habitat III conferință despre urbanizare. De asemenea, a fost reprodus în mai multe noi organizații și activități colaborative - Parlamentul global al primarilorîn septembrie, Summit-ul primarilor C40 care a avut loc săptămâna trecută și multe altele.
Acesta este un răspuns natural la tendințele de globalizare și guvernare participativă, precum și la faptul că unele dintre cele mai presante probleme ale vremurilor noastre apar la scară urbană. Cu toate acestea, ar fi naiv să ne gândim că guvernele naționale se vor așeza la mândrie în timp ce orașele și primarii încearcă să intre și să ghideze conversațiile globale în termenii lor. Ce putem învăța din experiențele istorice trecute pe măsură ce continuăm?
Globalizarea, în timp ce a slăbit granițele naționale, a contribuit la consolidarea importanței pe scară locală. Barierele mai scăzute pentru investiții, comunicare și colaborare transfrontalieră au permis orașelor să intre de facto pe scena internațională. Globalizarea economică a împuternicit firmele și investitorii străini să selecteze anumite orașe pentru investiții în activități care conduc la creșterea economică locală și națională, precum imobiliare, finanțe și servicii. Aceasta înseamnă că orașele devin din ce în ce mai multe etape în care se stabilește viitorul economic al unei națiuni.
Structurile naționale de guvernare s-au dovedit adesea necorespunzătoare atunci când se ocupă de efectele localizate ale unor probleme globale precum schimbările climatice, fluxul de migranți și refugiați și urbanizarea informală. Mai mult, tendințele tehnologiei și îmbrățișarea descentralizării au facilitat apariția unor strategii de guvernare cu granulație fină, foarte participative, care se aplică cel mai ușor la scări mai mici.
În acest context, guvernele orașului sunt pe drumul cel bun în căutarea de a crea spații pentru a contura o agendă urbană mai specifică contextului pentru rezolvarea problemelor globale de astăzi. Și departe de a fi ghetou ca site-ul pentru cele mai presante probleme sociale ale societății - cum nu a fost cazul cu mult timp în urmă - orașele sunt acum identificate ca domenii-cheie ale oportunității de investiții și inovării.
Elita primariei globale
Cu toate acestea, orice schimbare către responsabilitățile la nivel de oraș trebuie să fie însoțită de o extindere corespunzătoare a capacităților de guvernare ale guvernelor locale, în special în ceea ce privește resursele fiscale și politice.
Susținătorii unei autorități mai puternice și mai autonome la scară locală pledează pentru un sistem internațional de guvernare care transferă procesul de luare a deciziilor către administrații locale eficiente, nimile și extrem de democratice, promovând totodată cooperarea și colaborarea internațională. Pe de o parte, acest lucru duce la rezolvarea problemelor la nivel local, unde cunoașterea a ceea ce va și nu va funcționa în acest context poate fi cea mai mare. Pe de altă parte, aceste eforturi permit un transfer mai direct de cunoștințe în orașe.
În urmă cu decenii, savantul Janice Perlman a început eforturile de „co-învățare” cu crearea 1987 a proiectului MegaCities, un experiment care a ajutat la crearea unei conversații internaționale despre ceea ce funcționa cel mai bine în orașele de pe glob. S-ar putea chiar să vedem inițiativa 100 Resilient Cities de la Fundația Rockefeller sau proiectul Urban Age al Deutsche Bank, continuând această tradiție păstrată. (Fundația Rockefeller sprijină Citiscope.)