Tehnocrația a declarat demult că datele sunt sfântul graal al implementării cuprinzătoare și că nu există niciodată suficiente date. Astfel, sistemele de monitorizare înființate de agențiile naționale de informații sunt toate orientate să furnizeze tehnocraților date pentru a opera Technocrația. ⁃ Editor TN
Pentru locuitorii favelelor din Rio de Janiero, accesul la apă curată este o provocare. Râurile și cursurile de apă sunt contaminate cu canalizare, iar în multe locuri gunoiul nu este colectat din cauza modului în care sunt amenajate străzile, spune Gilberto Vieira împreună cu Data Labe, un laborator de date cu sediul în favela Maré din Rio.
„Avem o problemă aici, în Brazilia: datele oficiale nu sunt atât de reale”, spune Vieira. Uneori, oamenii și instituțiile care monitorizează și cercetează nu pot accesa favelele, așa că „credem că nu ne cunosc problemele, cu adevărat, în interior”, spune el.
Împreună cu Casa Fluminense, o rețea de activiști, cetățeni și cercetători care lucrează la promovarea egalității și dezvoltării durabile în Rio, Data Labe se află în primele etape ale dezvoltării unei platforme online care să le permită locuitorilor favela să raporteze cu privire la problemele legate de apă și canalizare.
Proiectul a câștigat recent finanțarea inițială de la DataShift, o inițiativă de consolidare a capacității organizațiilor societății civile de a utiliza datele generate de cetățeni - o idee care apare rapid ca un instrument cheie pentru urmărirea progresului dezvoltării.
Susținătorii subliniază în special necesitatea eforturilor de supraveghere a cetățenilor în jurul a două noi acorduri globale. În primul rând este Obiectivele de Dezvoltare durabilă (SDGs), cadrul care a intrat în vigoare în acest an și ghidează eforturile globale de combatere a sărăciei în următorii 15 ani. Eforturile de la Rio, de exemplu, ar putea fi stimulate de SDG 6, care își propune să „asigure disponibilitatea și gestionarea durabilă a apei și a canalizării pentru toți”. Și al doilea este Noua Agendă Urbană, un acord încheiat la luna trecută Habitat III conferință care vizează în mod special să ajute la implementarea SDGs în orașe.
„Avem acest imens, larg SDG agendă. Marea majoritate a țărilor dezvoltate vor lupta să o măsoare cu sistemele și tehnologiile lor statistice extrem de avansate, să nu mai vorbim de restul lumii ”, spune Jack Cornforth, coordonator DataShift. Majoritatea țărilor în curs de dezvoltare, avertizează el, „încă lipsesc cu adevărat de capacitate, atât la nivel central, cât și în diferite districte ale țărilor la nivel local”.
Aceasta înseamnă că există o oportunitate imensă pentru un efort colectiv între producători și agregatori de date generate de cetățeni și guverne pentru a contribui la completarea lacunelor de date și capacități și pentru a crea o imagine mai exactă a progresului în fața SDGs, spune Cornforth.
Fundamentarea dovezilor
De oriunde ar veni, este clară necesitatea unor date urbane bune. Pentru ca orașele să funcționeze eficient și să se dezvolte în mod durabil, factorii de decizie politică trebuie să creeze politici urbane bazate pe date solide. Acesta a fost un mesaj de bază repetat în mod constant la Habitat III, o reuniune globală asupra orașelor durabile.
Cu toate acestea, rămân multe lacune în ceea ce privește datele necesare pentru a informa politica și a urmări progresul în dezvoltarea urbană durabilă. De exemplu, cercetătorii cu Proiectul Global Urban Futures a constatat că, în ultimele două decenii, datele privind accesul la locuințe adecvate „pur și simplu nu au fost colectate într-o manieră riguroasă între țări”.
Datele generate de cetățeni sunt doar o componentă a bazei mai largi de date urbane, care include informații din surse oficiale și de la cercetători urbani, care vor fi necesare pentru a urmări progresul dezvoltării urbane durabile în următorii ani.
„Problema datelor este fundamentală. Promovăm ideea de a avea politici bazate pe dovezi ", Claudio Acioly, șeful UN-Unitatea de dezvoltare a capacității Habitat, a spus într-un interviu la Habitat III. „În lumea de astăzi, ar trebui să [nu mai] permitem deciziilor și implementării politicilor pe baza unor ipoteze care nu au niciun motiv [ing].”
Pentru a ajuta la informarea politicii urbane și la consolidarea capacității în cadrul guvernelor, UN-Habitat lucrează cu al său Inițiativa de prosperitate a orașului în peste 300 de orașe. Acest instrument utilizează un indice format din șase dimensiuni, astfel încât guvernele să poată defini ținte și obiective pentru dezvoltarea urbană durabilă, în special pe cele din SDG 11, „obiectivul urban” axat pe orașeși comparați progresele între orașe.
Cu toate acestea, datele singure nu sunt suficiente pentru a informa politica. Pentru ca datele să fie relevante pentru luarea deciziilor urbane, cercetătorii trebuie să poată lua diferite seturi de date și să le transforme în cunoștințe, a declarat Anne Hélène Prieur-Richard de la Future Earth, o inițiativă globală de cercetare axată pe știința sustenabilității.
O creștere a accesului la datele deschise va ajuta comunitatea cercetătorilor să facă acest lucru. „Suntem în favoarea accesului deschis la date”, a spus Prieur-Richard. „Aceasta este cheia pentru viitor, pentru ca toată lumea să beneficieze de date.”
Crearea „poveștilor de date”
Totuși, datele dificile în sine pot fi greu de digerat. Pentru a ajuta la informarea politicilor și a înțelegerii urbane, datele urbane trebuie să fie prezentate într-un mod care să poată fi raportat la acest sens.
„Există un rol masiv pentru designeri - designul informațiilor și interacțiunilor - de a găsi o modalitate de a vizualiza date care să fie convingătoare, în segmente mici, foarte scurte”, a spus Timon McPhearson, directorul laboratorului de ecologie urbană de la New School din New York. „Este vorba despre conectarea oamenilor de știință și a comunității de proiectare, a comunicațiilor și a presei, pentru a strânge împreună informațiile într-un mod care nu este doar plăcut, ci este de fapt motivant și ușor de tradus”.
Numerele trebuie transformate în informații pe care primarii le vor înțelege, a spus UN-Acioly din Habitat. „Cred că trebuie să ne îndepărtăm de cultura numerelor, doar a valorilor”, a spus el. „[Avem nevoie] să traducem ceea ce înseamnă această măsură pentru politicile publice și pentru calitatea vieții. Care este impactul asupra oamenilor ca tine și mine dacă locuim în oraș? ”
Incorporarea povestirii în prezentarea datelor poate fi puternică, a spus Cornforth, de la DataShift.
"Puterea datelor generate de cetățeni nu se limitează la statistici cantitative", a spus el. „O„ poveste de date ”generată de cetățeni, bazată pe experiența unei persoane, poate valora 100 de foi de calcul. Dar aveți nevoie de amândouă și va depinde de context ”.
Monitorizare, monitorizare
Mulți o văd acum ca pe o oportunitate irosită dacă lipsa datelor solide și a cunoștințelor despre progresul urban nu erau disponibile până la momentul Habitat IV apare în 2036, astfel încât părțile interesate să poată vedea cu ușurință ce câștiguri au fost sau nu realizate după Habitat III. Într-adevăr, acest tip de raportare a progresului trebuie să aibă loc cu mult înainte de această marcă de 20 de ani.
Monitorizarea este un domeniu care a rămas scurt în anii care au urmat ultimei conferințe Habitat, care a avut loc la Istanbul în 1996. Ca Citiscope raportate anterior, a existat un „eșec spectaculos al UN-Habitat să își facă operațiunea de monitorizare ”, potrivit lui Joseph Schechla de la Habitat International Coalition, un grup de supraveghere care pledează pentru punerea în aplicare a strategiei care a ieșit din summitul din 1996.
wpDiscuz