Jocurile Olimpice de vară de la Rio se estompează în memorie, dar atenția lumii s-a concentrat, oricât de trecătoare, pe condițiile urbane din orașul brazilian - provocările vieții din favelă, spectrul criminalității atât reale cât și imaginate și utilizările viitoare ale infrastructură nouă care a făcut posibilă jocurile.
Acum vine un alt eveniment internațional de care majoritatea oamenilor nu sunt conștienți, de asemenea, într-un oraș din America de Sud, care are un mandat și mai mare: să stabilească o agendă pentru zonele metropolitane de urbanizare rapidă a lumii. Nu se vor acorda medalii la Habitat III, summit-ul orașelor globale conduse de Organizația Națiunilor Unite a fost organizat pentru Quito, Ecuador, în octombrie. Organizatorii speră însă într-un zeitgeist similar: atrag atenția asupra nevoii urgente de a planifica mai bine orașele planetei, în special în lumea în curs de dezvoltare.
Acest summit se întâmplă numai la fiecare 20 ani. Habitat I a avut loc la Vancouver în 1976, urmat de Habitat II la Istanbul în 1996. Aceste întâlniri au stabilit un cadru de bază pentru lupta cu provocările cu care se confruntă orașele lumii, dar niciodată nu au stabilit un set de politici sau obiective implementabile în ceea ce privește urbanizarea. Cu Habitat III, agenția Națiunilor Unite s-a însărcinat cu ghidarea politicilor urbane durabile la nivel mondial - Programul ONU privind așezările umane, cunoscut și sub denumirea de UN-Habitat- recunoaște că aceasta poate fi ultima cea mai bună șansă de a planifica un curs pentru restul secolului 21st.
Este greu să obții țările lumii să se pună de acord cu orice. Dar organizatorii, conduși de directorul executiv al ONU-Habitat, Joan Clos, fost primar al Barcelonei, speră ca echivalentul politicii urbane globale a COP-21 consens privind limitarea emisiilor de gaze cu efect de seră, falsificat la Paris în decembrie trecut. Sentimentul de urgență este palpabil - că este acum sau niciodată.
De ce toată respirația grea? După cum știu bine cititorii CityLab, mai mult de jumătate din populația lumii, în prezent aproximativ 7 miliarde de suflete, trăiește acum în orașe. Prin 2050, se așteaptă ca două treimi din populația proiectată a planetei de aproape 10 miliarde să locuiască în zonele metropolitane. Creșterile rapide acum sunt atribuite în mare parte migranților din mediul rural care circulă în căutarea unei vieți mai bune; generațiile viitoare se vor naște în metropolă. Cea mai mare creștere va avea loc predominant în lumea în curs de dezvoltare, în Africa sub-sahariană și Asia.
Problema este că, în ansamblu, acest proces extraordinar de urbanizare nu merge deosebit de bine. ONU estimează că aproape 1 miliarde de persoane trăiesc în prezent în așezări informale sau în mahalale, fără acces la servicii de bază, cum ar fi canalizarea și apa curată. Se crede că două treimi din migranții rurali din Africa se deplasează direct în casele de cămin.
Analiza datelor din satelit dintr-o revizuire viitoare a Atlasul expansiunii urbane, un proiect condus de angajatorul meu, Institutul Lincoln de Politici Funciare, arată o răspândire incredibilă de mahalale, care se extinde spre exterior la periferia îndepărtată a nucleului urban, de la Accra la Dhaka. La ritmurile curente, această creștere neplanificată la nivel mondial va mânca terenuri echivalente cu întreaga țară a Indiei. Acest consum vast de pământ vine însoțit de o calitate slabă și caracter de creștere. Este ineficient, voluntar, prost pentru ecosisteme, rău pentru securitatea alimentară și, mai ales, rău pentru miliarde de oameni săraci. Astfel de condiții inumane, în multe cazuri exacerbate de impactul schimbărilor climatice, vor fi o linie de intindere, crescând instabilitatea pentru întreaga lume.
Ceea ce a fost clar este că orașele care adăpostesc această creștere fără precedent a populației au fost îngrozitor de nepregătite. Este puțin ca să conduci un autobuz cu o fracțiune din capacitatea pentru călători, fără program și fără traseu. Concepția Habitatului III este de a sugera că trebuie să existe o cale mai bună. Îmbunătățirea creșterii viitoare a orașelor lumii implică planificare urbană de bază, creștere economică incluzivă și principii de durabilitate, atât fiscale cât și de mediu. ONU-Habitat încearcă să ajute orașele să crească mai sensibil și mai uman, și să le ofere instrumentele și cadrele politice pentru realizarea acestei misiuni. Destul de simplu.
Summit-ul ar trebui să se încheie cu un document convenit asupra politicilor, angajamentelor și principiilor pentru construirea orașului din secolul 21st, denumit ambițios Noua Agendă Urbană. Acest manifest conține un limbaj la nivel înalt care recunoaște rolul central al orașelor în viitorul planetei, declarații detaliate despre egalitatea de gen, reducerea riscului de dezastre, finanțarea serviciilor și infrastructurii de bază, precum și fraze precum: „Nu lăsați pe nimeni în urmă, prin încheiere sărăcia sub toate formele și dimensiunile sale, inclusiv eradicarea sărăciei extreme. ”Nu glumesc.