Nota TN: Articolul concluzionează că „trebuie să existe un cadru juridic și de politică”, iar „Legea națională a apelor și un organism de reglementare” ar trebui să ofere un cadru „gestionat, birocratizat, de reglementare” și legal. Pe scurt, ONU intenționează să facă din resursele de apă o bază majoră în implementarea dezvoltării durabile în întreaga lume.
Împreună cu secetele și problemele tehnice, „criza de guvernare” este a treia dimensiune critică asociată cu gestionarea resurselor de apă pentru dezvoltarea durabilă.
Agricultura irigată ocupă cea mai mare parte a apei disponibile, în Sri Lanka, de unde voi povesti experiența mea, se raportează că 88% din consumul de apă este în agricultura și animalele irigate (AQUASTAT-FAO Online 20015). Apoi, problemele de guvernare a apei sunt esențiale în gestionarea irigațiilor. Abordarea acestui lucru ca un proces holistic de fund-up guvernarea apei acoperă de obicei sistemele politice, sociale, economice și administrative în vigoare pentru dezvoltarea și gestionarea apei.
În majoritatea cazurilor, agricultura irigată se află în sisteme de irigații construite și operate de stat, unde organizațiile de fermieri au unele sarcini de gestionare la sau sub canalul distributiv al sistemelor de irigații. Deci, acest tip de management este într-adevăr managementul comun și problemele de guvernare trebuie abordate într-un cadru holistic.
Comitetul de dezvoltare a districtului
Dincolo de agricultura irigată, sistemele de irigații majore din Sri Lanka sunt sursa de apă pentru, uz casnic, mediu și chiar nevoile industriale ale căsuței (de cele mai multe ori nerecuperate). Organizațiile de fermieri (asociații multifuncționale așa cum este în Sri Lanka) sunt mai bine echipate pentru a monitoriza și gestiona toată utilizarea apei la nivel local. În Sri Lanka, statutul legal al acestei organizații este în Ordonanța de Irigare 1994 și în Legea Dezvoltării Agrare 2000.
Instruirea și monitorizarea fermierilor pentru a se ocupa de gestionarea resurselor de apă într-un mod holistic, pe lângă sarcinile actuale pe canalul distributiv (în Sri Lanka, persoana juridică a organizației de fermieri este ancorată aici) este o modalitate de asumare a responsabilității și a răspunderii pentru utilizarea apei la acest nivel. Corpul de conglomerat al organizației de fermieri din sistemul de irigații este un organism consultativ pentru agenții. Aici este prezentat primul gol de management. Organizația fermierilor la nivel de sistem din principalele sisteme de irigații din Sri Lanka poate juca un rol mai activ de supraveghere și reglementare în guvernare în comun cu birocrația irigațiilor. Deoarece nivelul inferior al organizației de fermieri, la canalul de teren se bazează pe satul și omogenitatea rudeniei și a altor valori, acesta poate fi supravegheat și reglat pe baza valorilor comunității (făcute acum oricum în mod informal).
Mărirea în sus, toate sistemele de irigații intră în viziunea administrativă a districtului administrativ și a secretarului raional. Timpurile s-au schimbat și funcțiile secretarului de district ca generalist care coordonează un sistem administrativ mufti-funcțional în parametrii legali ai ordonanțelor multiple din vremurile coloniale s-au schimbat. Având în vedere sprijinul politic și patronatul politic din centru și raioane, capacitatea administratorului se bazează pe capacitatea acestuia de a coordona activitățile, de exemplu, în calitate de președinte al Comitetului agricol raional (toate dimensiunile utilizării apei și guvernului departamentele responsabile pentru aceasta intră în competența acestui comitet) și în al doilea rând sub cel mai politizat Comitet de dezvoltare a districtului.
Coordonarea definită ca acțiune concertată de diferite entități, fără pierderea identității organizaționale este posibilă atunci când este un „compus din mai multe elemente, cum ar fi conducerea, obiective clare și convenite, planificare eficientă ... și bune relații personale de lucru între personalul diferitelor departamente. ”Aspecte ale administrației publice ale Organizației Națiunilor Unite pentru dezvoltarea comunității (1959: UNDP).
Pe măsură ce am cercetat această problemă în Sri Lanka, succesul acestui mecanism în districtul administrativ Kurunegala din 2009 se bazează în principal pe abilitățile de conducere ale secretarului de district susținut de voința politică (în acest caz, ministrul șef al provinciei și guvernul central ), o formă de gestionare prin rezultate, care încorporează gestionarea sarcinilor și a timpului, a avut ca rezultat un succes documentat de coordonare în zone, inclusiv taxa pe apă pentru irigare; grădini de locuit durabile pentru mediu, pentru controlul defrișărilor în sistemul de irigații Ridi Bendi Ela. Identificarea condițiilor optime de coordonare prin formare și monitorizarea performanței, împreună cu unele meritocrații bazate pe stimulente, trebuie explorate la acest nivel.
Nimeni în afară de Peter Drucker în The Harvard Business Review Special Collection (1968) în articolul său The Vening of the New Organization a susținut acest model colonial ca având potențial de transformare într-o organizație modernă bazată pe informații.
wpDiscuz