În după-amiaza târziu, vineri înainte de Crăciun, Rețeaua Departamentului Trezoreriei SUA (Financial Crimes Enforcement Enforcement Network - FinCEN) a propus un regulament care introduce cerințele de colectare a datelor și raportare pentru criptomonede. FinCEN a dat publicului doar 15 zile pentru a comenta, de sărbători, în locul celor 60 de zile obișnuite. Aceasta a fost o încercare clară de a promova un regulament de la miezul nopții, fără a acorda publicului timp pentru a răspunde, și a eșuat. În ciuda cronologiei scurte, aproximativ 7,500 persoanele și entitățile au trimis comentarii în care s-au denunțat propunerea, cea mai mare FinCEN a primit cu privire la orice propunere de reglementare. Comentariile la această propunere constituie aproape 70% din toate comentariile pe care FinCEN le-a primit cu privire la toate normele de reglementare începând din 2008 combinate.
Atât de mulți oameni au vorbit despre acest regulament propus, deoarece este o încălcare flagrantă a libertăților civile. Propunerea ar necesita anumite companii, cum ar fi schimburile de criptomonede, să colecteze date de identitate nu doar despre propriii clienți, ci și despre nu-clienții care tranzacționează cu clienții lor și să păstreze aceste date și să le predea guvernului federal atunci când tranzacțiile depășesc o anumită sumă. Acest lucru ar permite guvernului accesul la date financiare sensibile, depășind cu mult cerințele FinCEN pentru tranzacții non-criptomonede.
În plus, regulamentul ar oferi guvernului mult mai multe date decât ceea ce prevede chiar regulamentul în sine. Regulamentul propus ar oferi guvernului identitățile asociate cu adresele portofelului de criptomonede. Datorită naturii blockchain-urilor publice, asta înseamnă că guvernul ar cunoaște identitatea asociată toate tranzacții pentru acele adrese de portofel, chiar și atunci când sumele acestor tranzacții sunt cu mult sub pragul de raportare.
În Fundația Electronic Frontier comentariu la propunerea FinCEN, Rainey Reitman, Danny O'Brien, Aaron Mackey și eu susțin că regulamentul propus încalcă al patrulea amendament al Constituției SUA.
Al patrulea amendament impune ca forțele de ordine să obțină un mandat susținut de o cauză probabilă înainte de a efectua o percheziție sau sechestru. Deci, de ce, în sistemul financiar tradițional, forțele de ordine se pot angaja în supravegherea în masă a clienților băncii fără un mandat? Răspunsul este doctrina terță parte - ideea că oamenii nu au o așteptare rezonabilă de confidențialitate în datele pe care le partajează cu o terță parte, cum ar fi o bancă. În 1976, Curtea Supremă a SUA a susținut în SUA împotriva Miller că Legea privind secretul bancar (așa cum a fost implementată la acea vreme) nu a încălcat al patrulea amendament din cauza acestei doctrine terțe.
Dar cred că Curtea va ajunge la o decizie diferită dacă se va confrunta cu propunerea de regulament a FinCEN - sau, într-adevăr, cu supravegherea în masă pe care am ajuns să o acceptăm ca fiind normală în sistemul bancar actual. Chiar și în anii 1970, justiția Curții Supreme a fost autorul lui Miller scris într-un alt caz că „tranzacțiile financiare pot dezvălui multe despre activitățile, asociațiile și credințele unei persoane. La un moment dat, intrarea guvernamentală în aceste domenii ar implica așteptări legitime de confidențialitate. ” De la Miller, guvernul a făcut-o foarte mult extins acoperirea Legii privind secretul bancar - și decizia din 1976 a fost o provocare la fel de aplicată a legii, așa cum a fost pusă în aplicare la momentul respectiv. Regulamentul propus de FinCEN depășește chiar și celelalte activități ale FinCEN în contexte non-criptomonede.
Patrick.
Dacă am avea o Constituție eficientă, ați fi corect. Din păcate, nimeni nu mai respectă Constituția și nici Declarația drepturilor.