De ce președintele Xi promovează tehnocrații în pozițiile de vârf

China se confruntă cu multe provocări pentru a depăși barierele în calea inovației, o problemă pe care Zhongnanhai — sediul PCC — ar putea încerca să o rezolve prin promovarea cadrelor de partid cu pregătire tehnică sau „tehnocrați”.

Statul de securitate națională al președintelui Xi Jinping, condus de tehno-utopie, are nevoie de birocrați care pot oferi soluții la provocările de politică internă și externă pe care le-a subliniat.

Al 20-lea Congres al Partidului are acum 40% „tehnocrați” - ocupând 81 de locuri - ca membri cu drepturi depline ai Comitetului Central al Partidului Comunist Chinez (PCC), conform la o analiză a Brookings Institution. Dintre Biroul Politic de 24 de membri selectați la cel de-al 20-lea Congres al Partidului, cel puțin șase membri noi au pregătire formală și experiență în domeniile științei și tehnologiei. Patru dintre ei au studiat în afara Chinei.

Există o oarecare dezbatere între oamenii de știință chinezi despre ce înseamnă tehnocrat.

„Elitele tehnice chineze au ajuns la putere doar parțial din cauza acreditărilor lor tehnice și parțial din cauza legăturilor lor politice sau familiale non-tehnocrate. Accentul pe trei elemente obiective – educația tehnică, ocupația profesională, poziția de conducere – evită judecățile de valoare și, prin urmare, este mai puțin subiectivă.” scris Cheng Li în textul său clasic din 2001 Liderii chinezi: noua generație.

Interese „tehnocrate”.

Printre tehnocrații promovați de Xi, anumiți experți în materie sunt deosebit de căutați, inclusiv tehnologia aerospațială, semiconductori, științe ale mediului și biotehnologie.

Ma Xingrui, actualul șef al unității Xinjiang a partidului, a fost comandantul șef al programului spațial al Chinei înainte de a fi ridicat la Biroul Politic. El a crescut din funcția de guvernator al provinciei Guangdong. Yuan Jiajun, secretar de partid al provinciei Zhejiang, care a fost și el afiliat programului spațial chinez, a fost ridicat în Biroul Politic.

Ma și Yuan sunt uneori descriși ca membri ai „clicii aerospațiale” din cauza afilierii lor la programul spațial al Chinei. Înălțarea așa-numitei „clică aerospațială” sau „clubul cosmosului” nu poate fi ratată. Aproximativ 20 de locuri în al 20-lea Comitetul Central au experiență în tehnologii aerospațiale, potrivit unei analize a Brookings Institution.

Li Gangjie, absolvent al Universității Tsinghua în fizică industrială și securitate nucleară, care a lucrat în portofoliul științelor mediului, a fost promovat în noul Politburo. Li a studiat pentru scurt timp în Franța, între 1991 și 1993, înainte de a se întoarce în China. Yin Li, fost secretar de partid din Fujian și acum secretar de partid la Beijing, este instruit în domeniul sănătății publice și și-a primit educația în fosta Uniune Sovietică și în Statele Unite.

O istorie de declin și creștere

Lupta dintre cadrele de partid cu pregătire tehnocrată și teoreticieni politici are o istorie care datează de la fostul președinte chinez Jiang Zemin. În 1997, când Jiang era secretar general, acțiune dintre miniștrii cu pregătire tehnică – inclusiv inginerie – a fost de până la 70 la sută. Fenomenul a fost vizibil în diferite secțiuni ale politicii chineze la sfârșitul anilor '90, când chiar și o mare majoritate a membrilor aveau diplome în știință și tehnologie.

Dar sub Hu Jintao în 2007, ponderea tehnocraților care erau membri cu drepturi depline ai Comitetului Central al PCC a scăzut la 31.3%, scăzând în continuare la 17.6% sub Xi Jinping în timpul celor 19.^th Congresul Partidului.

Deși cifrele ar putea sugera preocuparea crescândă a Beijingului cu privire la promovarea inovației locale, povestea este mai complicată.

Revenirea tehnocraților din 1997 marchează o competiție de un deceniu între Beijing și Washington pentru tehnologiile de ultimă generație – inclusiv inteligența artificială, învățarea automată și semiconductori – care sa intensificat și mai mult în ultimii doi ani.

Chips and Science Act din august și controalele la exportul de semiconductori anunțate în octombrie sugerează că Washingtonul este dispus să lovească acolo unde dăunează Beijingului. Cele două măsuri care urmăresc să asigure că SUA își poate menține avantajul sunt tehnologia semiconductoare împotriva Beijingului și zădărnicirea eforturilor Chinei de a dobândi proprietate intelectuală legată de semiconductori prin mijloace neloiale.

Dacă aceste anunțuri nu ar fi suficiente, consilierul pentru securitate națională a SUA a spus că Washingtonul trebuie să mențină pe cât posibil un avans față de concurenți în tehnologiile de bază.

„Concurența pentru dezvoltarea și implementarea tehnologiilor fundamentale care ne vor transforma securitatea și economia se intensifică. Cooperarea globală în ceea ce privește interesele comune s-a deteriorat, chiar dacă necesitatea acestei cooperări capătă o importanță existențială. Amploarea acestor schimbări crește anual, la fel ca și riscurile de inacțiune.” spune Strategia de securitate națională a SUA din 2022.

De ce Xi este confortabil să promoveze tehnocrații

O altă explicație pentru promovarea tehnocraților poate fi politica fracțională.

„Sunt mai puțin legați de facțiunile politice, deoarece sunt funcționali care lucrează în siloz. Sunt mai puțin corupți pentru că sunt mai educați. Deci, oficialii din aceste două sectoare au apărut mai întâi din cauza a ceea ce Xi a vrut să excludă. Nu au început din cauza a ceea ce Xi a vrut să includă”, scris Desmond Shum, un magnat de afaceri chinez în exil, cu cunoștințe interne despre politica chineză, într-un thread de Twitter.

Shum făcea aluzie la faptul că cadrele îndoite din punct de vedere tehnocratic au o mentalitate de a lucra în siloz și, prin urmare, s-ar putea să nu-și adună capacitatea de a aduna capital politic așa cum a făcut Xi Jinping în perioada premergătoare ascensiunii sale la putere.

Alți experți au repetat opiniile lui Shum despre motivul pentru care Xi se simte confortabil să promoveze tehnocrații.

Citește povestea completă aici ...