Orașele noastre sunt din ce în ce mai mult afectate de o lipsă de locuințe accesibile, de inegalitate, de infrastructură care rămâne în continuare - lista continuă.
Pentru salvare, avem acum Noua Agendă Urbană si Obiectivele de Dezvoltare durabilă (SDG). Dar cum pot ajuta?
Răspunzând secolului urban
Australia și alte țări 166 au convenit noua agendă urbană la Habitat III conferință la Quito în octombrie anul trecut. Ordinea de zi încadrează politica globală pentru orașe și așezări urbane pentru următorii ani 20. Semnatarii vor fi măsurați în funcție de obiectivele sale.
Acest acord istoric nu a atras aceeași atenție ca și acord privind clima din Paris, cu toate acestea, are un potențial similar și profund asociat. Acordul de la Paris va determina ce acțiuni întreprind țările cu privire la schimbările climatice, modelând politicile privind consumul de energie și producția de carbon. Noua agendă urbană va viza sustenabilitatea orașelor, modelând viabilitatea noastră, casele și cartierele.
Agenda răspunde secolului urban. Recunoaște creșterea energizată de orașe, dar și inegalitățile spațiale, sociale, culturale și economice.
Se solicită de urgență acțiuni pentru a combate inegalitatea. Trecerea la orașe nu a redus inegalitatea. În schimb, a schimbat sărăcia în orașe și a intensificat inegalitatea în acest proces.
Două concepte cheie ale noii agende urbane sunt „orașul tuturor” și „dreptul la oraș”. De asemenea, se leagă clar Dezvoltare durabilă Obiectiv 11, care are ca scop:
... faceți orașele și așezările umane inclusiv, sigure, rezistente și durabile.
Lipsa gândirii unite
Trei probleme cheie au afectat abordarea noastră în orașe. În principiu, Noua Agendă Urbană și SDG 11 pot ajuta la depășirea acestora.
1) Silozurile de politică persistă, în ciuda unor retorici de zeci de ani privind aderarea la politici și programe. Accesibilitatea locuințelor, planificarea și transportul, dezvoltarea economică, sănătatea publică și educația, de exemplu, rămân în mod remarcabil.
Politica în domeniul transporturilor analizează rar impactul asupra ocupării forței de muncă și asupra sănătății. Politica pentru furnizarea de locuințe la prețuri accesibile examinează rar impactul ocupării forței de muncă și a strategiei economice asupra accesibilității locuințelor. Promovarea coeziunii sociale și incluziunii sociale este rar avută în vedere în dezvoltarea și livrarea sistemului de învățământ.
Orașele sunt colecții complexe, legate de oameni, planuri și infrastructuri. Aruncarea soluțiilor izolate și deconectate la probleme complexe este o rețetă a eșecului, dar este una care se repetă constant.
2) Guvernele nu numai că își împart în mod obișnuit abordările în materie de politică socială și economică, dar au și împărțirea responsabilităților între nivelurile de guvernare. Miniștrii și departamentele separate se ocupă de aspectele foarte definite ale portofoliului lor.
În Australia, separarea politicilor dintre state și guvernul federal mărește problema silozului. Vărsăturile largi între nivelurile de guvernare permit amânarea planificării critice și a deciziilor de politici pentru zeci de ani.
În acest vid, guvernele locale și orașe conduc adesea pe probleme de viabilitate, atenuare a schimbărilor climatice, durabilitate și coeziune socială. Cu toate acestea, multe dintre pârghiile pentru schimbare sunt la îndemâna lor. Aceste puteri rezidă în guvernele de stat și federale.
3) Interesele sectorului privat, ale guvernului și ale societății civile rămân fracturate și opuse. Nu se acordă suficientă atenție negocierii intereselor comune. Orașele au nevoie de capital, dar trebuie să fie locuri vii pentru toți cetățenii. Noile alianțe sunt necesare pentru a reconcilia nevoile și resursele.
Toate problemele de mai sus sunt legate de nevoia copleșitoare de integrare, care oferă un punct de întâlnire comun pentru o gamă largă de jucători care să abordeze probleme complexe.
Nu este o sarcină numai pentru guvern
Australia nu are națională carcasă or energie strategie. Dar ambele sunt critice pentru națiuni și orașe de succes.
Frazarea alăturată a noii agende urbane și a SDG 11 oferă un punct de intrare. Ele oferă un catalizator pentru integrare în trei domenii critice:
- formularea de politici pentru rezolvarea mai multor probleme conexe;
- încercări noi de a dezvolta o guvernare integrată pe mai multe niveluri; și
- guvernare reformată în cadrul birocrației, afacerilor și societății civile.
Idealul, obiectivele și mecanismele de distribuire legate de noua agendă urbană sunt primul pas. Acest lucru a dus deja la crearea unui inițiativă multi-partener pentru a sprijini dezvoltarea urbană durabilă.
Noua agendă urbană este produsul multor sute de savanți urbani, primari, creatori de politici și voci comunitare. Acesta oferă un cadru de politică integrativă care stabilește o direcție largă către orașe mai bune.