Legislatura din California respinge proiectul de lege privind clima radicală, guvernatorul o face oricum prin ordin executiv

Două proiecte de lege ar fi stabilit noi obiective de protecție a terenurilor, apei și oceanelor, inclusiv protejarea a 30% din suprafețele terestre ale statului și a apei până în 2030.

Bill de montaj 3030, de către membru al adunării Ash Kalra (D-San Jose), precum și AB 2954, de către membru al adunării Robert Rivas (D-San Benito), a adoptat Adunarea de stat, dar a fost ținut în dosarul de suspensie al Comitetului pentru creditele din Senat la mijlocul lunii august și, prin urmare, a eșuat adoptarea sesiunii legislative recent încheiate din 2020. Cu toate acestea, pe 7 octombrie, guvernatorul Newsom a emis EO-N-82-20, care sună foarte similar cu prevederile AB 3030.

Prevederi AB 3030

În secțiunea 1 a proiectului de lege, au existat 18 constatări și declarații legislative, inclusiv că „accesul la terenuri publice, natură și un mediu sănătos ar trebui să fie un drept pentru toți oamenii ...” De asemenea, „Agenția pentru resurse naturale a făcut justiție de mediu și consultarea tribală o prioritate ... ”Mai mult,„ oamenii de știință documentează o pierdere rapidă a zonelor naturale și a faunei sălbatice din California ”.

De asemenea, „California ar trebui să protejeze pământul, apa, oceanul și viața sălbatică din stat, după cum este necesar, pentru a preveni declinul în continuare al naturii. Acest act nu are scopul de a submina autoritatea Comisiei Fish and Game în gestionarea resurselor de încredere ale statului. Conservarea și restabilirea naturii este una dintre cele mai eficiente și mai rentabile strategii de combatere a schimbărilor climatice. Implementarea acestei politici include promovarea cooperării voluntare cu proprietarii de terenuri private. ”

Descoperiri și declarații suplimentare au afirmat că, „ca un pas către atingerea acestui obiectiv, oamenii de știință au recomandat ca toate țările să se angajeze să păstreze și să protejeze cel puțin 30% din suprafețele terestre și apele și 30% din ocean în fiecare țară până în 2030, cu un obiectiv pe termen lung de conservare a jumătății planetei. Implementarea unei politici de stat pentru protejarea a cel puțin 30 la sută din suprafețele terestre și ape din California și 30 la sută din oceanele națiunii până în 2030 ar trebui să fie în concordanță cu locuințele statului și obiectivele economice. ”

În secțiunea 2 a proiectului de lege, secțiunea 9001.6 ar fi fost adăugată la Codul resurselor publice. Subdiviziunea (a) a definit termenii „protejați” și „protejați”. Subdiviziunea (b) prevede că „obiectivul statului este protejarea a cel puțin 30 la sută din suprafețele terestre și a apelor din California și contribuirea la avansarea protecției a 30 la sută din oceanele națiunii până în 2030, inclusiv a protecțiilor existente oferite de stat și legile și reglementările federale. ”

Subdiviziunea (c) specifică că „este în continuare obiectivul statului de a sprijini eforturile regionale, naționale și internaționale de a proteja cel puțin 30% din suprafețele terestre și apele lumii și 30% din oceanul lumii până în 2030”. Subdiviziunea (e) permite statului să „atingă obiectivele stabilite în această secțiune prin activități care includ, dar nu se limitează la, oricare dintre următoarele:

• Colaborarea cu guvernul federal, comunitățile locale, triburile și entitățile tribale ale nativilor americani, alte țări, proprietarii privați de terenuri și părțile interesate recreative și comerciale pentru conservarea locurilor și resurselor naturale.
• Îmbunătățirea accesului la natură pentru toți oamenii din stat, cu un accent specific pe creșterea accesului pentru comunitățile de culoare și comunitățile defavorizate din punct de vedere economic.
• Prevenirea extincției prin recuperarea și refacerea biodiversității, inclusiv a speciilor enumerate în Legea privind speciile pe cale de dispariție din California (Capitolul 1.5 (începând cu secțiunea 2050) din Divizia 3 a Codului peștilor și vânatului).
• Îmbunătățirea rezistenței la climă prin protejarea diversității genetice.
• Sechestrarea emisiilor de carbon și gaze cu efect de seră prin măsuri naturale pe uscat, ape și ocean.
• Concentrarea muncii la o scară care este semnificativă din punct de vedere biologic și ecologic, inclusiv la scară de peisaj sau peisaj marin, după caz.
• Colaborarea cu guvernele federale, tribale, regionale și internaționale pentru a sprijini și avansa protecțiile habitatelor terestre și marine care se află în afara jurisdicției statului pentru a asigura protecții eficiente pentru speciile californiene care călătoresc, sunt migratoare sau au zone care se extind dincolo de granițele statul.
• Luând în considerare modul în care procesele existente de evaluare sau consolidare a conservării mediului în California pot contribui la obiectivele descrise în subdiviziunile (b) și (c) și valorificarea acestor procese pentru identificarea, evaluarea și implementarea măsurilor pentru îndeplinirea obiectivelor descrise în subdiviziunile (b) și (c).
• Stabilizarea ecosistemelor și a serviciilor ecosistemelor, restabilirea ecosistemelor degradate și menținerea și îmbunătățirea funcțiilor ecologice, inclusiv conectivitatea ecologică funcțională în fața impactului uman și a schimbărilor climatice.
• Alinierea puterii economice și de cumpărare a statului cu eforturile de protejare a ecosistemelor și a amenințării biodiversității în interiorul statului, la nivel național și internațional.
• Asigurarea faptului că ariile protejate din stat sunt gestionate și aplicate în mod eficient.
• Asigurarea protecțiilor pentru tipurile de habitate care sunt subreprezentate în ariile protejate.
• Consultarea cu triburile native americane atunci când eforturile de conservare au impact asupra patriilor ancestrale tribale pentru a ajuta la restabilirea accesului tribal la acele meleaguri și menținerea sau restabilirea gestionării, administrării și proprietății terenurilor tribale.
• Parteneriatul cu triburile native americane pentru a învăța și aplica cunoștințele ecologice tradiționale și reintroduce și promova practicile tradiționale pentru a restabili interconectivitatea și echilibrul ecosistemului, inclusiv prin acorduri de gestionare a cooperării și alte instrumente juridice conexe.

Subdiviziunea (f) solicită Agenției pentru resurse naturale să se asigure că acțiunile întreprinse în vederea promovării acestei secțiuni sunt conduse într-un mod care încorporează politicile agenției privind justiția de mediu și consultările tribale, inclusiv actualizările ulterioare ale acestor politici, în planificarea, dezvoltarea și deciziile de implementare. În cele din urmă, subdiviziunea (g) specifică faptul că această secțiune nu subminează, limitează, contravine sau modifică nicio altă lege sau regulament în vigoare la 1 ianuarie 2021.

Prevederi AB 2954

În secțiunea 1 a proiectului de lege, au existat peste o duzină de constatări și declarații legislative, inclusiv că „schimbările climatice cauzează secete istorice, incendii devastatoare, furtuni torențiale, căldură extremă, moartea a milioane de copaci, miliarde de dolari daune materiale. și amenințări la adresa sănătății umane și a alimentelor. Pădurile statului, terenurile agricole și ferme, zonele umede, oceanele și alte peisaje naturale și de lucru definesc frumusețea și bunăstarea statului nostru, dar în mod tragic suferă o degradare din ce în ce mai mare cauzată de schimbările climatice. ”

Mai mult, „Deși peisajele naturale și de lucru ale statului se confruntă cu impactul schimbărilor climatice, acestea continuă să ofere un serviciu valoros de sechestrare a carbonului care poate ajuta statul să își îndeplinească obiectivele climatice, de sănătate publică, de mediu și economice pe termen lung.” De asemenea, a menționat că statul a luat o serie de măsuri specifice pentru a reduce emisiile de gaze cu efect de seră.

Secțiunea 2 a proiectului de lege, Secțiunea 38561.5 ar fi fost adăugată la Codul de sănătate și siguranță. Subdiviziunea (a) ar fi adăugat definiții pentru termenii „terenuri naturale” și „terenuri de lucru”. Subdiviziunea (b) ar fi cerut, ca parte a următoarei actualizări a planului de definire pregătit, consiliului de stat, în colaborare cu agențiile și departamentele de stat relevante, să facă toate următoarele:

• Identificați până la 1 ianuarie 2023, un obiectiv climatic general pentru terenurile naturale și de lucru ale statului, pentru sechestrarea carbonului și reducerea emisiilor atmosferice de gaze cu efect de seră. Obiectivul climatic va sprijini eforturile statului de a realiza neutralitatea carbonului și reziliența la impacturile climatice.
• Identificați practicile, stimulentele politice și reducerile potențiale ale barierelor care ar contribui la atingerea obiectivului climatic stabilit în conformitate cu alineatul (1).
• Integrarea oportunităților de îmbunătățire a altor beneficii și nevoi publice importante, inclusiv, dar fără a se limita la, îmbunătățirea calității apei și a aerului, rezistența la climă, sănătatea publică, biodiversitatea, locurile de muncă, habitatul speciilor, producția de alimente și fibre, accesul public la recreere și protecția comunităților vulnerabile împotriva impactului climatic.
• Elaborați metode pentru ca agențiile de stat să urmărească în mod constant reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră, sechestrarea carbonului și beneficii de coborâre de pe terenurile naturale și de lucru în timp.

Prevederi ale Ordinului executiv N-82-20

Noul ordin executiv al guvernatorului include 11 clauze „întrucât”. De exemplu, „ÎNTRUCÂT terenurile naturale și de lucru ale Californiei - pădurile, terenurile noastre, fermele, zonele umede, coasta, deșerturile și spațiile verzi urbane - susțin economia noastră, susțin biodiversitatea noastră unică, contribuie la aprovizionarea cu alimente la nivel mondial, sprijină patrimoniul în aer liber și oferă curat apă și aer. ”

În plus, „ÎNTRUCÂT bogata biodiversitate a Californiei este din ce în ce mai amenințată de pierderea habitatului, răspândirea speciilor invazive, scăderea aprovizionării cu apă și impacturi climatice din ce în ce mai frecvente și severe.” De asemenea, „ÎNTRUCÂT, pe măsură ce lucrăm pentru a atenua emisiile de gaze cu efect de seră, trebuie să accelerăm și acțiunile care să permită statului să se adapteze și să devină mai rezistent la impactul schimbărilor climatice, inclusiv extinderea soluțiilor bazate pe natură - utilizarea practicilor de gestionare durabilă a terenurilor abordarea provocărilor de mediu, sociale și economice. ”

Guvernatorul Newsom a ordonat, pentru a „combate biodiversitatea și crizele climatice, Agenția pentru Resurse Naturale din California, în consultare cu Departamentul pentru Alimentație și Agricultură din California, Agenția pentru Protecția Mediului din California și alte agenții de stat, este îndreptată să înființeze Colaborarea pentru Biodiversitate din California (Colaborativ) pentru a reuni alți parteneri guvernamentali, triburi din nativii americani din California, experți, lideri de afaceri și comunități și alte părți interesate din toată California pentru a proteja și a restabili biodiversitatea statului. ”

Citește povestea completă aici ...