Economia globală a oceanului este estimată la 1.3 miliarde EUR. Schimbările climatice, sărăcia și securitatea alimentară sunt unele dintre provocările globale care pot fi abordate în mod eficient, dacă oceanele sunt mai bine protejate și gestionate durabil.
Comisia și Înaltul Reprezentant pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate au adoptat astăzi o comunicare comună, care propune acțiuni pentru oceanele sigure, sigure, curate și gestionate durabil. În calitate de actor global puternic, Uniunea Europeană stabilește o agendă pentru o mai bună guvernare a oceanelor, bazată pe o abordare internațională intersectorială, bazată pe reguli.
federica Mogherini, Înalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate / vicepreședinte al Comisiei Europene, a declarat: „Cu această comunicare comună, confirmăm angajamentul nostru de a fi în prima linie în implementarea Agendei Națiunilor Unite pentru dezvoltare durabilă 2030, în beneficiul cetățenilor UE și al întregii lumi. Oceanele noastre sunt amenințate de crimă, piraterie și jaf armat. Încercările de afirmare a revendicărilor teritoriale sau maritime afectează stabilitatea regională și economia globală. Trebuie să folosim toate instrumentele pe care le avem pentru a modela guvernanța oceanelor și a face din aceasta o parte mai importantă a acțiunii externe a Uniunii Europene. Acesta este, de asemenea, un exemplu concret al modului în care Strategia globală a UE pentru politica externă și de securitate oferă în practică".
Jyrki Katainen, Vicepreședintele responsabil pentru locuri de muncă, creștere și investiții a menționat: „Oceanele oferă un mare potențial pentru stimularea creșterii economice, a locurilor de muncă și a inovării, în timp ce în același timp se află în centrul celor mai urgente provocări globale, precum schimbările climatice, deșeurile marine și populația globală în creștere. Această comunicare promovează rolul puternic al UE de campion al dezvoltării durabile, de actor global în cadrul guvernanței oceanelor și de utilizator al resurselor oceanice. ”
Karmenu Vella, Comisarul pentru mediu, afaceri maritime și pescuit a spus: „Oceanele reprezintă 70% din planetă. Lumea a ajuns să realizeze că oceanele au nevoie de o îngrijire mai bună. Doar o cooperare internațională puternică poate face acest lucru. UE preia conducerea pentru crearea unui sistem mai puternic de guvernare a oceanelor pe tot globul. Anunțăm o agendă pentru îmbunătățirea modului de gestionare a oceanelor, reducerea presiunii umane asupra oceanelor noastre și investițiile în știință. Acest lucru va asigura că resursele marine sunt utilizate durabil, pentru ecosistemele marine sănătoase și pentru o economie oceanică înfloritoare".
Propunerea de astăzi stabilește 14 seturi de acțiuni în 3 domenii prioritare: 1) Îmbunătățirea cadrului internațional de guvernanță a oceanelor; 2) Reducerea presiunii umane asupra oceanelor și crearea condițiilor pentru o economie albastră durabilă 3) Consolidarea cercetării și datelor internaționale oceanice.
1. Îmbunătățirea cadrului internațional de guvernare a oceanelor:
Regulile oceanice existente trebuie dezvoltate în continuare și mai bine puse în aplicare, de exemplu pentru a aborda zonele dincolo de jurisdicția națională sau pentru a pune în aplicare obiective de dezvoltare durabilă convenite la nivel internațional, cum ar fi crearea obiectivului de 10% pentru zonele marine protejate până în 2020. UE va coopera cu partenerii internaționali pentru asigură implementarea și va găzdui în octombrie 2017 conferința „Oceanele noastre” pentru a se baza pe aceste angajamente. Până în 2018, Comisia va elabora, de asemenea, orientări privind explorarea și exploatarea resurselor naturale în zonele aflate sub jurisdicția națională.
Pe baza lui Strategia de securitate maritimă, Uniunea Europeană va colabora cu țările partenere pentru a reduce amenințările și riscurile de securitate maritimă, cum ar fi pirateria, traficul de ființe umane, arme și substanțe stupefiante, profitând în același timp de capacitatea noii Agenții Europene de Pază de Frontieră și Coastă, Agenția pentru Siguranță Maritimă (EMSA) și Agenția pentru Controlul Pescuitului (EFCA). Mai mult, UE este puternic angajată în misiunile și operațiunile sale de politică comună de securitate și apărare în Marea Mediterană și Oceanul Indian. EUNAVFOR Atalanta este activă în combaterea pirateriei în fața coastei Somaliei, în timp ce EUNAVFOR Med Operațiunea Sophia lucrează pentru a perturba rețelele de contrabandiști și traficanți și a salvat peste 28.000 de vieți în sudul Mediteranei Centrale.
2. Reducerea presiunii umane asupra oceanelor și crearea condițiilor pentru o economie albastră durabilă:
Odată cu intrarea în vigoare a Acordului de la Paris, Comisia va depune eforturi pentru consolidarea acțiunilor legate de ocean pentru punerea în aplicare a angajamentelor naționale și internaționale, începând cu Ziua Oceanelor, la COP22 din Marrakech, pe 12 noiembrie 2016. Deoarece oceanele absorb 25% din CO2 generate, acestea sunt regulatoare importante ale climatului. Dacă nu se întreprinde nicio acțiune pentru a limita încălzirea și acidifierea oceanelor, oceanele riscă să deregleze climatul.
Combaterea pescuitului ilegal, nereglementat și nedeclarat (INN) este o prioritate pentru UE. Cel puțin 15% din capturile din întreaga lume, în valoare de 8-19 miliarde de euro pe an, sunt ilegale. Ca lider în lupta împotriva pescuitului INN, UE va promova acțiunea multilaterală și va consolida rolul Interpol în lupta cu pescuitul INN. Comisia va lansa un proiect pilot de monitorizare a pescuitului ilegal la nivel mondial folosind comunicații prin satelit.
Deșeurile marine reprezintă o altă amenințare majoră pentru oceane. În cadrul „Planului de acțiune pentru economia circulară”, UE va propune până în 2017 o strategie privind materialele plastice, care va contribui la reducerea deșeurilor marine cu cel puțin 30% până în 2020.
Comisia va lucra către orientările internaționale privind planificarea spațiului maritim de către 2025 și va ajuta la extinderea zonelor marine protejate la nivel mondial, cu finanțare în cadrul programelor Orizont 2020 și LIFE.
3. Consolidarea cercetării și datelor internaționale în ocean:
Se estimează că 90% din fundul mării oceanelor rămâne neexplorat. Mai puțin de 3% este utilizat pentru activitatea economică. Mai multă înțelegere și cunoștințe științifice solide sunt esențiale pentru gestionarea durabilă a resurselor oceanice și reducerea presiunii umane. Rețeaua de date albastre a UE, Rețeaua europeană de observare și date marine, oferă date de la peste 100 de organisme de cercetare marină și este accesibilă tuturor. Comisia va propune modalitatea de a dezvolta această bază de date într-o rețea mondială de date marine.
Acțiunile propuse vor fi discutate acum cu statele membre ale UE în Consiliu și Parlamentul European.
Context
Inițiativa de astăzi este o parte integrantă a răspunsului UE la Agenda 2030 a Națiunilor Unite pentru dezvoltare durabilă, în special obiectivul de dezvoltare durabilă 14 „conservarea și utilizarea durabilă a oceanelor, mării și resurselor marine”. Se bazează pe mandatul politic dat comisarului Vella de președinte Juncker „să se angajeze în conturarea guvernanței internaționale a oceanelor în ONU, în alte foruri multilaterale și bilateral cu parteneri cheie globali”.
Rolul UE în promovarea siguranței și securității, a creșterii maritime globale și a guvernanței globale prin parteneriate bilaterale, regionale și multilaterale este susținut de Strategia globală a UE privind politica externă și de securitate. Strategia globală, prezentată de Înaltul Reprezentant / Vicepreședinte Federica Mogherini în iunie 2016, solicită politici interne și externe mai comune. Comunicarea comună de astăzi vizează conectarea dimensiunilor de securitate interne și externe ale unei bune guvernanțe oceanice. Acesta ia în considerare strategiile existente, în special Strategia UE de securitate maritimă și strategiile regionale, cum ar fi Golful Guineei și Oceanul Indian, inclusiv politica arctică integrată. Aceste eforturi vizează rezultatul unei responsabilități internaționale mai bune pentru oceanele noastre.
Pentru mai multe informații
Comunicare comună și fișă informativă disponibilă la Site-ul internațional al guvernării oceanului
Infografic asupra guvernării internaționale a oceanelor