Când Donald Trump a anunțat în iunie 2017 că Statele Unite au scos din Acordul Paris-Pactul dintre națiunile 195 (aproape toate națiunile lumii) pentru reducerea emisiilor globale de gaze cu efect de seră - primarii din Paris, Franța și Pittsburgh, Pennsylvania, au răspuns cu un publicat în The New York Times. În aceasta, aceștia au anunțat că „apare o alianță fără precedent” în mai multe orașe 7,400 din întreaga lume pentru a onora și a menține obiectivele acestui acord indiferent de nivelul de angajament al propriei țări. Ei au promis să facă acest lucru nu numai pentru cetățenii orașelor lor, ci și pentru cetățenii „oricărui alt oraș din lume”.
Majoritatea oamenilor nu se gândesc la orașe atunci când se gândesc la relații internaționale sau drept internațional. La urma urmei, orașele sunt administrații locale, iar liderii lor sunt preocupați de probleme și provocări locale, nu globale. Dreapta?
În 2017, în același timp în care liderii orașului au promis să onoreze Acordul de la Paris, mai mulți lideri ai orașelor 150 din întreaga lume s-au adunat la Mechelen, Belgia. Motivul lor: Organizația Națiunilor Unite a fost în proces de elaborare Pactul global privind migrația (GCM) și Pactul global privind refugiații (GCR). Întâlnindu-se în Belgia, liderii orașului au întocmit Declarația Mechelen, solicitând un loc la masa de redactare.
Cele două compacte globale au fost adoptate la Marrakech în 2018, ceea ce a determinat primarii și liderii orașelor 150 să semneze o a doua declarație prin care se solicită recunoașterea completă și formală a rolului autorităților locale în punerea în aplicare, monitorizarea și revizuirea ambelor pacte. Înaltul Comisar al ONU pentru Refugiați a îmbrățișat cu entuziasm declarația liderilor orașului într-o discurs evidențierea necesității colaborării cu liderii orașelor pentru rezolvarea crizei globale a refugiaților.
Neputința structurală a orașelor în relațiile internaționale
Într-un sens formal, orașele rămân neputincioase din punct de vedere structural - adică fără un loc oficial la masă sau o platformă în cadrul politic actual internațional, care se bazează pe ideea fundamentală conform căreia statele-nați sunt actorii și factorii de decizie unici la nivelul internațional. Acest cadru central al statului a fost construit de și pentru statele care au urmat atrocităților celui de-al Doilea Război Mondial, când s-au reunit câștigătorii războiului și, în urma o serie de negocieri, a creat Organizația Națiunilor Unite (ONU).
Națiunilor și numai națiunilor li se permite să completeze pozițiile cheie din cadrul ONU. În timp ce un rol mic i se acordă organizații non-guvernamentale, care pot fi consultate cu privire la chestiuni care țin de expertiza lor, nu este acordat aceluiași privilegiu orașelor, care nu sunt menționate nici măcar o dată în Carta ONU.