Un studiu masiv la nivel național în 2006 dezvăluie că treizeci și șase la sută dintre americani se află într-o bază de date de recunoaștere facială, iar numărul crește rapid. Aplicarea legii este, în mare parte, nereglementată, iar agențiile sunt libere să se îndrepte către o realitate a statului poliției. ⁃ TN Editor
Există o lovitură la ușa ta. Este poliția. A fost un jaf în cartierul tău. Au un suspect în arest și un martor ocular. Dar au nevoie de ajutorul tău: Vei coborî la stație pentru a sta la linie?
Majoritatea oamenilor ar răspunde probabil „nu.” În această vară, Oficiul de Responsabilitate al Guvernului a dezvăluit că aproape de 64 milioane de americani nu au un cuvânt de spus în această privință: statele 16 lasă FBI să utilizeze tehnologia de recunoaștere a feței pentru a compara fețele suspecților criminali cu cei permisul de conducere și fotografii de identitate, creând o linie virtuală a rezidenților statului. În această linie, nu este un om care indică suspectul - este un algoritm.
Dar FBI este doar o parte din poveste. În toată țara, departamentele de poliție de stat și locale își construiesc propriile sisteme de recunoaștere a feței, multe dintre ele mai avansate decât FBI-urile. Știm foarte puțin despre aceste sisteme. Nu știm cum au impact asupra confidențialității și libertăților civile. Nu știm cum abordează problemele de precizie. Și nu știm cum vreunul dintre aceste sisteme - locale, de stat sau federale - afectează minoritățile rasiale și etnice.
Acest raport închide aceste lacune. Rezultatul unei investigații de peste un an și a peste 100 înregistrează cererile către departamentele de poliție din întreaga țară, este cel mai cuprinzător sondaj de până acum pentru recunoașterea față de forțele de ordine și riscurile pe care le prezintă pentru confidențialitate, libertățile civile și drepturile civile. Combinând datele FBI cu noile informații pe care le-am obținut despre sistemele locale și de stat, descoperim că recunoașterea fațelor legii afectează peste 117 milioane de adulți americani. Este, de asemenea, nereglementat. Câteva agenții au instituit protecții semnificative pentru a preveni utilizarea necorespunzătoare a tehnologiei. În multe alte cazuri, acesta este scăpat de sub control.
Beneficiile recunoașterii feței sunt reale. A fost folosit pentru a prinde criminali și fugari violenți. Agenții de ordine care folosesc tehnologia sunt bărbați și femei de bună credință. Ei nu doresc să ne invadeze intimitatea sau să creeze un stat polițist. Ei folosesc pur și simplu toate instrumentele disponibile pentru a proteja oamenii cărora le este jurat să le servească. Utilizarea de către poliție a recunoașterii feței este inevitabilă. Acest raport nu își propune să îl oprească.
Mai degrabă, acest raport oferă un cadru de motivare prin riscurile foarte reale pe care le creează recunoașterea față. Aceasta îndeamnă Congresul și legiuirile de stat să abordeze aceste riscuri printr-o reglementare comună, comparabilă cu Legea despre sâmburi. Aceste reforme trebuie să fie însoțite de acțiuni cheie de către forțele de ordine, Institutul Național de Standarde și Tehnologie (NIST), companii de recunoaștere a feței și lideri comunitari.
Descoperiri cheie
Constatările noastre generale sunt prezentate mai jos. Constatări specifice pentru agențiile de aplicare a legii locale și de stat 25 pot fi găsite în site-ul nostru Scor de recunoaștere a feței,careevaluează impactul acestor agenții asupra vieții private, libertăților civile, drepturilor civile, transparenței și responsabilității. Înregistrările care stau la baza tuturor concluziilor noastre sunt disponibile online.
Recunoașterea feței nu este nici nouă, nici rară. Căutările de recunoaștere a feței FBI sunt mai frecvente decât cele de tip federal. Cel puțin unul din patru departamente de poliție de stat sau locale are opțiunea de a efectua căutări de recunoaștere a feței prin sistemul lor sau al altei agenții. Cel puțin 26 state (și potențial 30) permit forțelor de ordine să ruleze sau să solicite căutări pe baza lor de date cu permis de conducere și fotografii de identificare. Aproape unul din doi adulți americani și-au căutat fotografiile în acest fel.
O căutare de recunoaștere a feței efectuată pe teren pentru verificarea identității cuiva care a fost oprită legal sau arestat este diferită, în principiu și efect, decât o căutare investigativă a unei fotografii bancomate în baza de date a permisului de conducere sau scanări continue, în timp real. a oamenilor care merg pe lângă o cameră de supraveghere. Prima este vizată și publică. Acestea din urmă sunt generalizate și invizibile. În timp ce unele agenții, cum ar fi Asociația guvernelor din San Diego, se limitează la utilizarea mai direcționată a tehnologiei, altele îmbracă implementări cu risc ridicat și foarte ridicat.
Istoric, bazele de date de amprentă FBI și ADN au fost formate în principal sau exclusiv din informații din penal arestări sau investigații. Prin derularea căutărilor de recunoaștere a feței împotriva bazelor de date cu fotografii ale permiselor de conducere ale statelor 16, FBI a construit o rețea biometrică care include în principal americanii care respectă legea. Acest lucru este fără precedent și extrem de problematic.
Marile departamente de poliție explorează recunoașterea feței în timp real pe videoclipul camerei de supraveghere. Recunoașterea feței în timp real permite poliției să scaneze continuu fețele pietonilor care merg pe lângă o cameră de supraveghere stradală. Poate părea știință-ficțiune. Este real. Documentele contractuale și declarațiile agenției arată că cel puțin cinci mari departamente de poliție - inclusiv agenții din Chicago, Dallas și Los Angeles - fie au pretins că vor folosi în timp real recunoașterea feței în afara camerelor de stradă, au cumpărat tehnologie care poate face acest lucru, fie au exprimat un scris interesul pentru a-l cumpăra. Aproape toate marile companii de recunoaștere a feței oferă software în timp real.
Niciun stat nu a adoptat o lege care să reglementeze recunoașterea în față a poliției. Nu suntem conștienți de nicio agenție care necesită mandate pentru percheziții sau îi limitează la infracțiuni grave. Acest lucru are consecințe. Biroul șerifului județului Maricopa a înscris în baza sa de date toate permisele de conducere și fotografii de cană din Honduras. Sistemul ofițerului șerifului din Pinellas County efectuează percheziții lunare 8,000 pe fețele a șapte milioane de șoferi din Florida - fără a fi necesar ca ofițerii să aibă chiar o suspiciune rezonabilă înainte de a efectua o percheziție. Apărătorul public al județului raportează că biroul șerifului nu a dezvăluit niciodată utilizarea recunoașterii feței în Brady probe.
Există un risc real ca recunoașterea față de poliție să fie folosită pentru a înăbuși libertatea de exprimare. Există, de asemenea, un istoric al FBI și supravegherea poliției a protestelor pentru drepturile civile. Dintre agențiile 52 pe care am găsit să le folosim (sau le-am folosit) recunoașterea feței, am găsit doar una, Biroul de investigații criminale din Ohio, a cărui politică de utilizare a recunoașterii feței interzice în mod expres ofițerilor săi să folosească recunoașterea feței pentru a urmări persoanele care se implică în politici, religioase sau alte cuvinte libere protejate.
Recunoașterea feței este mai puțin precisă decât amprenta, în special atunci când este utilizată în timp real sau în baze de date mari. Cu toate acestea, am găsit doar două agenții, Departamentul de Poliție din San Francisco și South Sound 911 din regiunea Seattle, care au condiționat achiziționarea tehnologiei pe teste de precizie sau praguri. Este nevoie de testare. O companie majoră de recunoaștere a feței, FaceFirst, face publicitate publică a unei rate de acuratețe de 95%, dar își declară răspunderea pentru nerespectarea acestui prag în contractele cu Asociația de guverne din San Diego. Din păcate, testele de precizie independente sunt voluntare și rare.
Companiile și departamentele de poliție se bazează în mare parte pe ofițerii de poliție pentru a decide dacă o fotografie de candidat este de fapt o potrivire. Cu toate acestea, un studiu recent a arătat că, fără o pregătire specializată, utilizatorii umani iau o decizie greșită cu privire la un meci jumătate din timp. Am găsit doar opt sisteme de recunoaștere a feței în care personalul specializat a revizuit și a redus potențialele potriviri. Regimul de pregătire pentru examinatori rămâne o lucrare în curs.
Recunoașterea față de poliție va afecta disproporționat afro-americanii. Multe departamente de poliție nu își dau seama de asta. Într-un document de întrebări frecvente, Departamentul de Poliție din Seattle spune că sistemul său de recunoaștere a feței „nu vede cursa”. Cu toate acestea, un studiu co-autor al FBI sugerează că recunoașterea feței poate fi mai puțin precisă la oamenii de culoare. De asemenea, datorită ratelor de arestare disproporționat de ridicate, sistemele care se bazează pe baze de date cu fotografii cu cana includ probabil un număr disproporționat de afro-americani. În ciuda acestor constatări, nu există un regim de testare independent pentru ratele de eroare părtinitoare rasiale. În interviuri, două companii majore de recunoaștere a feței au recunoscut că nu au efectuat aceste teste pe plan intern.
Sistemul de recunoaștere a feței din Ohio a rămas aproape complet necunoscut publicului timp de cinci ani. Departamentul de poliție din New York recunoaște folosirea recunoașterii feței; rapoartele de presă sugerează că are un sistem avansat. Cu toate acestea, NYPD a respins cererea noastră de înregistrări în întregime. Departamentul de poliție din Los Angeles a anunțat în mod repetat noi inițiative de recunoaștere a feței - inclusiv o „mașină inteligentă” echipată cu camere de recunoaștere a feței și camere de recunoaștere a feței în timp real - totuși agenția a susținut că nu are „înregistrări responsabile” la solicitarea documentului nostru. Dintre agențiile 52, doar patru (mai puțin de 10%) au o politică de utilizare publică. Și o singură agenție, Asociația guvernelor din San Diego, a primit aprobarea legislativă pentru politica sa.
Sistemul Maryland, care include fotografiile licenței a peste două milioane de rezidenți, a fost lansat în 2011. Nu a fost niciodată auditată. Sistemul de birou al șerifului din județul Pinellas are aproape 15 ani și poate fi cel mai des utilizat sistem din țară. Întrebat dacă biroul său verifică căutarea greșită, șeriful Bob Gualtieri a răspuns: „Nu, chiar nu.” În ciuda asigurărilor la Congres, FBI nu a auditat nici utilizarea sistemului său de recunoaștere a feței. Doar nouă dintre agențiile 52 (17%) au indicat că înregistrează și audită căutările de recunoaștere a față a ofițerilor lor pentru utilizarea necorespunzătoare. Dintre aceștia, o singură agenție, poliția de stat din Michigan, a furnizat documentație care arată că regimul lor de audit a fost efectiv funcțional.
wpDiscuz
Așa moare Constituția SUA - cu tehnologii precum recunoașterea feței și autoritatea ilegitimă ascunsă.