În 1955, scriitorul science fiction Isaac Asimov a publicat o scurtă poveste despre un experiment în „democrația electronică”, în care un singur cetățean, selectat pentru a reprezenta o întreagă populație, a răspuns la întrebările generate de un computer numit Multivac. Mașina a preluat aceste date și a calculat rezultatele unei alegeri care, prin urmare, nu a fost nevoie să se întâmple niciodată. Povestea lui Asimov a fost stabilită în Bloomington, Indiana, dar astăzi se construiește o aproximare a Multivac în China.
Pentru orice regim autoritar, „există o problemă de bază pentru centrul de a afla ce se întâmplă la niveluri inferioare și în întreaga societate”, spune Deborah Seligsohn, politolog și expert în China la Universitatea Villanova din Philadelphia. Cum guvernați eficient o țară care locuiește una din cinci persoane de pe planetă, cu o economie și o societate din ce în ce mai complexe, dacă nu permiteți dezbaterea publică, activismul civil și feedback-ul electoral? Cum adunați suficiente informații pentru a lua decizii? Și cum un guvern care nu își invită cetățenii să participe generează încredere și îndoaie comportamentul public fără a pune poliția la fiecare ușă?
Hu Jintao, liderul Chinei de la 2002 la 2012, a încercat să rezolve aceste probleme, permițând un dezgheț democratic democratic, permițând căilor de nemulțumire să ajungă la clasa conducătoare. Succesorul său, Xi Jinping, a inversat această tendință. În schimb, strategia sa de a înțelege și de a răspunde la ceea ce se întâmplă într-o națiune de 1.4 miliarde se bazează pe o combinație de supraveghere, AI și date mari pentru a monitoriza viața și comportamentul oamenilor în detaliu.
Aceasta ajută faptul că câțiva ani tumultuoși în democrațiile lumii au făcut ca elita politică chineză să se simtă din ce în ce mai justificată în închiderea alegătorilor. Evoluții precum alegerea lui Donald Trump, Brexit, ascensiunea partidelor de extremă dreaptă în Europa și domnia terorismului din Filipine a lui Rodrigo Duterte subliniază ceea ce mulți critici văd ca problemele inerente democrației, în special populismul, instabilitatea și conducerea personalizată în mod precar.
De când a devenit secretar general al Partidului Comunist Chinez în 2012, Xi a pus la punct o serie de planuri ambițioase pentru țară, multe dintre ele înrădăcinate în tehnologie - inclusiv un obiectiv pentru a deveni liderul mondial în domeniul inteligenței artificiale de către 2030. Xi a cerut „suveranitatea cibernetică” pentru a spori cenzura și pentru a asigura controlul deplin asupra internetului intern. În mai, el a spus la o întâlnire a Academiei Chineze de Științe că tehnologia a fost cheia pentru atingerea „marelui obiectiv al construirii unei națiuni socialiste și modernizate”. În ianuarie, când s-a adresat națiunii la televizor, rafturile de cărți de pe ambele părți ale el conținea atât titluri clasice, precum Das Kapital, cât și câteva completări noi, inclusiv două cărți despre inteligența artificială: Pedro Domingos Algoritmul maestru și al lui Brett King Augmentat: Viața în Smart Lane.
„Niciun guvern nu are un plan mai ambițios și de anvergură pentru a valorifica puterea datelor pentru a schimba modul în care guvernează decât guvernul chinez”, spune Martin Chorzempa, de la Institutul Peterson pentru Economie Internațională din Washington, DC. Chiar și unii observatori străini, care privesc de departe, pot fi tentați să se întrebe dacă o astfel de guvernare bazată pe date oferă o alternativă viabilă modelului electoral din ce în ce mai disfuncțional. Însă încrederea excesivă pe înțelepciunea tehnologiei și a datelor prezintă propriile riscuri.
Date în loc de dialog
Liderii chinezi au dorit de mult să atingă sentimentele publice fără să deschidă ușa dezbaterilor aprinse și a criticilor față de autorități. Pentru cea mai mare parte a istoriei chineze imperiale și moderne, a existat o tradiție a oamenilor nemulțumiți din mediul rural care călătoresc la Beijing și organizând mici demonstrații ca „petiționari” publici. Gândirea era că, dacă autoritățile locale nu înțeleg sau nu le pasă de nemulțumirile lor, împăratul ar putea arăta o judecată mai bună.
Sub Hu Jintao, unii membri ai Partidului Comunist au văzut o deschidere limitată ca o modalitate posibilă de a expune și rezolva anumite tipuri de probleme. Blogurile, jurnaliștii anticorupție, avocați pentru drepturile omului și critici online care reflectă corupția locală au condus dezbaterile publice către sfârșitul domniei lui Hu. La începutul mandatului său, Xi a primit o informare zilnică despre preocupările publice și tulburările de la rețelele de socializare, potrivit unui fost oficial american cu cunoștință de problemă. În ultimii ani, petiționarii au venit în Capitală pentru a atrage atenția asupra scandalurilor precum confiscarea ilegală a terenurilor de către autoritățile locale și laptele praf contaminat.
Dar poliția oprește din ce în ce mai mult petiționarii să nu ajungă vreodată la Beijing. „Acum, trenurile necesită actele de identitate naționale pentru a achiziționa bilete, ceea ce ușurează autoritățile să identifice potențiali„ probleme ”, cum ar fi cei care au protestat împotriva guvernului în trecut”, spune Maya Wang, cercetător principal din China pentru Human Rights Watch. „Mai mulți petiționari ne-au spus că au fost opriți pe platformele de tren.” Bloggerii, activiștii și avocații sunt, de asemenea, sistematic tăcuți sau închiși, ca și cum datele ar putea oferi guvernului aceleași informații fără niciunul dintre problemele de libertate.
Ideea de a utiliza tehnologia în rețea ca instrument de guvernare în China se întoarce cel puțin la jumătatea 1980-urilor. După cum explică istoricul Harvard, Julian Gewirtz, „Când guvernul chinez a văzut că tehnologia informației devenea o parte a vieții de zi cu zi, a realizat că va avea un instrument puternic și atât pentru colectarea informațiilor, cât și pentru controlul culturii, pentru a face oamenii chinezi mai„ moderni ”și mai „guvernabile” - care au fost obsesii perene ale conducerii. ”Progresele ulterioare, inclusiv progresul în IA și procesoarele rapide, au apropiat această viziune.
Din câte știm, în China nu există un model de master principal care să lege tehnologia și guvernanța. Există însă mai multe inițiative care împărtășesc o strategie comună de culegere a datelor despre oameni și companii pentru informarea luării deciziilor și crearea de sisteme de stimulente și pedepse pentru a influența comportamentul. Aceste inițiative includ 2014 „Sistemul de credit social” al Consiliului de Stat, Legea privind cibersecuritatea 2016, diverse experimente la nivel local și întreprinderi private în „creditul social”, planurile „orașului inteligent” și poliția bazată pe tehnologie în regiunea de vest a Xinjiangului . Adesea, acestea implică parteneriate între guvern și companiile tehnologice din China.