China 2021: Starea supravegherii

În vârful muntelui Xiqiao, un vulcan dispărut care se ridică deasupra deltei râului Pearl, o statuie falnică a zeiței budiste Guanyin privește spre întinderea de beton a orașului Foshan. Timp de secole, peșterile pitorești ale muntelui și cascadele au oferit un refugiu pentru erudiți și artiști. Dar astăzi, Xiqiao este un loc mult mai aglomerat. niste cinci milioane turiștii vizitează în fiecare an. Și, pe măsură ce urcă pe munte, prin pădurici de piersici și banyan, Guanyin nu este singurul care veghează.

În 2019, oficialii locali din Xiqiao, un district din Foshan, au conceput un plan pentru amplasarea ideală a camerelor de supraveghere în toată jurisdicția lor. Un vizitator care urcă pe Muntele Xiqiao ar putea să aibă mai întâi fața capturată de una dintre cele trei camere de la stația de autobuz Xiqiao și din nou la stația de autobuz cea mai apropiată de baza muntelui. Dacă urma calea obișnuită, o cameră ar putea să o prindă intrând în baia publică Qiaoyuan, odihnindu-se un moment pentru a admira cascada Tingyinhu sau oprindu-se la o gustare la hotelul Qiaoshan. Împreună, poliția lui Xiqiao ar avea cel puțin nouă șanse să colecteze imagini cu fața acestui vizitator în timpul călătoriei sale. Și când va ajunge la vârf, o a zecea cameră, montată chiar lângă fața senină a lui Guanyin, va face o ultimă fotografie.

În ultimii cinci ani, oficialii locali ai Partidului Comunist acuzați de menținerea „stabilității sociale” în Xiqiao au planificat achiziții de tehnologie de supraveghere pentru a-și acoperi orașul cu camere. Acest lucru ar contribui la obținerea unei „descoperiri importante în abordarea problemei dificile a modului de a controla oamenii”, a explicat un document care descrie achizițiile dorite ale Xiqiao. Înregistrările guvernamentale arată că oficialii au efectuat cel puțin șase achiziții separate de echipamente de supraveghere între 2006 și 2019, cu scopul de a instala cel puțin 1,400 de camere în Xiqiao, inclusiv 300 de camere de recunoaștere facială doar anul trecut.

Xiqiao poate fi doar un mic district al unui oraș chinezesc destul de obișnuit (deși unu pe marginea de conducere of practica supravegherii în China), dar grijile și aspirațiile oficialilor săi sunt greu de ales. Mai degrabă, acestea reflectă o profundă neliniște în rândul liderilor Chinei cu privire la ce se poate întâmpla atunci când cetățenii țării rămân nesupravegheați. În toată China, în cele mai aglomerate orașe și cele mai mici cătune ale sale, acest lucru a condus la o supraveghere fără precedent de către oficialii guvernamentali. Coordonarea milioanelor de camere rezultate și a altor tehnologii de spionaj răspândite în întreaga țară rămâne parțială în cel mai bun caz, eficacitatea sa fiind incertă. Cu toate acestea, în ciuda acestor limitări, oficialii din China lucrează pentru ca sistemul să fie cât mai eficient și mai avansat posibil.

Acestea se numără printre constatările cheie ale analizei ChinaFile a aproximativ 76,000 de notificări privind achizițiile publice și documentele corespunzătoare legate de achizițiile de tehnologie de supraveghere de către guvernele centrale și locale din toată China între 2004 și mijlocul lunii mai 2020 - cea mai cuprinzătoare contabilitate a construcției de supraveghere a Chinei - la zi.

În 2015, a document de politică națională emise de nouă birocrații diferite ale partidului și guvernului au cerut „construcții, rețele și aplicații de supraveghere video pentru siguranța publică” în toată China. Politica a descris astfel de sisteme de supraveghere ca fiind nu numai o modalitate de combatere a criminalității, ci și un mecanism important pentru consolidarea „managementului social” și „protejarea securității naționale și a stabilității sociale”. „Având în vedere deschiderea crescândă a societății, confortul și viteza crescândă a infrastructurii de transport și adoptarea pe scară largă a diferitelor tehnologii de comunicare emergente”, așa cum au afirmat numeroase documente guvernamentale și rapoarte media, folosind un limbaj identic, „oamenii cu tot felul de interese pot traversează jurisdicțiile pentru a se uni, a provoca probleme și a se aduna ilegal. Acest lucru prezintă o provocare serioasă pentru prevenirea, perceperea și prezicerea infracțiunilor vicioase și a incidentelor în masă. ” Pentru a combate aceste pericole, Comisia Națională de Dezvoltare și Reformă a Chinei a început un proiect numit „Xueliang Gongcheng, "Sau"Proiectul Sharp Eyes”(Evocând-o pe cea a lui Mao Zedong aforism care celebrau oamenii care se spionau unii pe alții). Construind și completând Proiectul Skynet, Orașe sigure și altele anterioare campanii de supraveghere, Guvernul Chinei isi propune să extindă acoperirea supravegherii video la 100% din „spațiile publice cheie” din China până la sfârșitul acestui an.

În mod surprinzător, întreprinderea a devenit un subiect de analiză la fel de cuprinzător și grandios ca propria ambiție, analiză care confundă prea des retorica oficială cu rezultatele. Oricât de fervor ar fi dorit, liderii Chinei nu au construit un panopticon atotvăzător, atotștiutor, capabil să urmărească pe oricine din țară, oriunde, oricând.

Jurnaliștii și grupurile de advocacy și-au concentrat, pe bună dreptate, o mare parte din rapoartele lor de supraveghere asupra regiunii autonome uigur din Xinjiang, unde guvernul Chinei a construite un sistem radical invaziv pentru a monitoriza musulmanii minorității etnice din regiune. Ceea ce a fost mult mai greu de văzut sunt detaliile acumulării de supraveghere în altă parte a țării. În ce măsură este Xinjiang un model pentru restul Republicii Populare Chineze (RPC)? Pe cine, mai exact, încearcă să urmărească guvernele locale din altă parte? De ce cred că este necesară o astfel de supraveghere? Cât de mult variază aplicarea planurilor naționale de supraveghere de la un loc la altul? Cât de costisitor este pentru guvernele locale? Și cât de bine funcționează oricare dintre aceste sisteme?

Acestea au fost câteva dintre întrebările pe care ChinaFile a încercat să le răspundă în analiza avizelor de achiziții din cadrul Rețeaua de achiziții publice chineze site-ul web, unde sunt făcute publice pentru a permite companiilor să liciteze pentru a le îndeplini. În plus față de detalierea dispozitivelor, software-ului și serviciilor de întreținere pe care oficialii încearcă să le cumpere, precum și să noteze prețurile finale de achiziție și numele companiilor câștigătoare, multe notificări de achiziții includ addende lungi care dezvăluie modul în care oficialii cumpără, să zicem, camere cu imagini termice, Adulți WiFi sau software de recunoaștere facială înțeleg scopul investițiilor lor, modul în care gândesc despre siguranța publică și modul în care își evaluează capacitatea actuală de a o atinge.

Cu siguranță, ceea ce propun oficialii și chiar cumpără în cele din urmă este departe de a fi un predictor infailibil al ceea ce instalează sau cât de eficient îl implementează. Capacitatea guvernului Chinei, atât la nivel central, cât și la nivel local, are limite. Este provizoriu, delimitat de realitățile lumești ale birocrației și guvernării: timp, bani, priorități concurente și erori umane. În timp ce oficialii locali repetă în mod frecvent obiectivele mai largi ale șefilor lor din Beijing, aceștia trebuie să se lupte și cu realitățile de pe teritoriul lor de acasă.

Acestea fiind spuse, deși notificările privind achizițiile publice nu pot măsura perfect capacitatea de supraveghere la fața locului, ele oferă o imagine excelentă asupra intenției guvernului. În ansamblul lor și în bogăția detaliilor lor individuale, zeci de mii de notificări analizate de ChinaFile clarifică ceea ce a fost o imagine neclară a acestui aspect extrem de consecvent al guvernanței chineze. Împreună, pictează un portret puternic al unei conduceri care dorește capacitatea de a pătrunde tot mai adânc în viețile private ale cetățenilor chinezi și animate de teama unei populații în mișcare. Ei descriu, de asemenea, cea mai mare încredere a conducerii - chiar și credința - că numai dacă posedă cantități suficiente de tehnologie potrivită, atunci nu există nicio amenințare pe care nu o poate detecta și elimina.

Debutul pandemiei COVID-19, cu însoțitorul său lockdowns, urmărirea contactelor, și evaluări de sănătate, a intensificat doar acest impuls.

China nu este singura țară care își supraveghează cetățenii, desigur, și nu singurul loc în care tehnologia de supraveghere, cum ar fi poliția predictivă, duce la încălcările drepturilor omului. În același timp, spune Daragh Murray, expert în conflicte, inteligență artificială și drept internațional al drepturilor omului la Universitatea din Essex, spre deosebire de omologii lor din Statele Unite și Regatul Unit, autoritățile din China folosesc o astfel de tehnologie „în infrastructură represivă mai largă. . . un sistem acordat represiunii. ”

Citește povestea completă aici ...